参考数据：行政院经济建设委员会

    行政院经建会于今年度将正式推动“自由经济示范区”，以“自由化”、 “国际化”、 “前瞻性”的核心理念，大幅松绑对物流、人流、金流、信息流以及知识流等各项限制，创造新形态的经济活动，作为我国跨出自由经济贸易之第一步。

    自由经济示范区以“高附加价值的高端服务业为主，促进服务业发展的制造业为辅”为发展重点，示范区内以智慧运筹、国际医疗、农业加值三大具前瞻性经济产业作为执行示范产业，并在”突破法规框架，创新管理机制”的原则之下，提出具体相关措施让国内经商环境拥有良好之诱因，吸引国内外企业积极投资，加速带动经济成长。自由经济示范区计划是为我国迈向自由经济贸易之前导计划，以阶段性的作法，评估自由贸易措施可能带来之冲击与效益，作为政策拟定之考虑，替未来扩大实施打下良好的经验基础，并透过示范区执行成效解除国人对于开放自由经济之疑虑。

    我国产业具有丰富的创新研发及商品化能力，唯与国际产业合作推动上稍嫌不足，自由经济示范区计划重要理念即是将我国产业推向国际，透过示范区之开放交流门坎与具体推动措施，让企业能够顺利获得国外企业合作机会，其中包括引进国外技术加速补足产业链需求之不足，加速产业完成技术商品化。

图一、自由经济示范区计划与产业价值链对应关系

    示范区以我国创新商品化能力及大陆与东南亚新兴市场出口优势作为利基，吸引国际产业合作机会，以国外资金与技术结合我国产业专长；在产品研究发展与技术应用上，以国外高端技术结合我国产业技术，加速架构整体产业链，并与国际企业共同完成技术商品化，拓展新海外市场扩大商机。

    当今国内中小企业在实施商品化过程以独立研发为主，一旦面临到技术瓶颈或是寻找资金、商品通路等问题将会延迟商品化时间，导致成本提高、错失市场机会等风险产生，自由经济示范区计划重点之一即是协助企业提升商品化效率，如在促进国际产业合作上，以技术取得、智权应用为重点，内容包括：

    1.发展制造与服务整合型产业

    (1)积极引进国外创新技术与智财，发展国际及智财管理服务公司；

    (2)强化技术整合、标准制定、设计验证等专业技术服务能量，并促进跨国服务业务之发展；

    (3)结合专利技术及智能运筹，发展产品最终验证及信赖维修业务，提升产品链加值；

    2.建立跨国产业合作

    (1)运用国发基金与技术先进国共同筹设产业合作基金，加速新兴产业之建立；

    (2)提供优惠奖励(如辅导补助、IP输入免税、研发投资抵减)，促成国际关键技术供应，企业与台湾产业进行实质合作，共同拓展新兴市场；

    (3)松绑投资限制，推动大陆大厂与台湾业者成立策略联盟或合资公司，共同争取大陆市场商机；

    (4)运用示范区建立与其他国家区对区产业合作试点机制，以降低双方开放疑虑。

    除促进国际产业合作外，在产业环境改善部分，示范区也积极松绑现有租税政策，期望让国内企业取得国外专利与技术授权管道更加顺畅，同时也是鼓励企业积极寻求技术授权及媒合机会，以下摘要示范区租税相关松绑政策：

    1.引进高阶技术或专利权为国内所欠缺且现阶段亟需之关键技术，经核准者，该外商收取之权利金所得可予免税；

     2.示范区内企业为因应智慧财产国际诉讼及建立专利防御网，向外商购入之专利获技术所有权，该外商取得之所得可予免税；

    3.外商提供区内事业欠缺但亟需之专利及技术授权之所得免税；

    4.区内事业投资高度创新研究发展支出金额15%限度内，3年内抵减各年度应纳营利事业所得税额，但不超过各该年度应纳营利事业所得税之30%；

    5.具相当规模之跨国企业设立区域营运总部，并新增投资或创造就业达一定标准者，总部设立3年内，自国外关系企业取得之管理服务、权利金、投资收益等，汇入台湾实质投资可享营所税10%优惠。

    产业升级转型以企业积极投入创新商品化为成功重要推手，因此自由经济示范区无论在技术授权、企业合作、租税条款等都降低门坎，由政府积极支持，期望可为国内企业创新研发活动注入全新动能。

图二、自由经济示范区计划智慧财产辅导措施

    自由经济示范区计划为黄金十年国家愿景之重要政策之一，因此政府全力投入推动并同步进行相关条例之立法作业，未来将评估示范区之经验效益，逐步扩大至国内整体产业，企业可望获得更多机会，在低技术授权负担之下，获得研发关键技术，达到创新商品化目标，让企业升级转型加快脚步，迈向新的高峰。